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双碳目标实现是哪种手段优势更优?

发布人:碳汇林 发布时间:2023-6-21 本文类别:新闻中心 - 站长专栏

  当前全社会都在向双碳方向努力,碳减排、碳交易、碳普惠,整个社会热热闹闹。与整个社会的热比较,碳市场冷冷清清。由于担心社会炒碳,相关部委在管理层该用的工具不敢用,特别是担心热了以后,捺不下去,缺少有效的应对措施,使得社会大量资源在无形消耗并浪费。

  有过实际经验的人都明白,社会真正炒碳的逻辑基本形不成。从我们纳入市场管理的企业和机构来看,主流的消费方式控排企业和碳中和企业,特别是强制减排的重点企业,由于大多数国企央企,管理比较严谨,还有纪律监督,实际上碳市场就不是自由交易的市场。但是由于我们的管理者都不是市场的实践者,往往凭空想象,导致了我们的碳市场裹足不前。

  总书记一直提倡的两山理论在这个最具优势的领域卡壳了。甚至在我们的三驾马车失灵后,主管部门仍然想不出更好的办法去管理绿色经济,只知道一味投入,一味投入,而且都是投给国企央企,最终造成产能过剩,还没有人为浪费承担责任。最后我们社会的财富就是这样不断被消耗,被彻底消耗了。

  说到底,一方面是复合型绿色人才储备奇缺。对双碳这样一个绿色体系,无论是制度设计还是管理,需要很深的知识积累和实践经验。坦率地说,人才库里懂行的人捉襟见肘,用的专家大都不是真正的专家。很多方案,被所谓的专业人才一套用,天下文章一大抄,到了基层,没有任何针对性,往往咨询完了,就束之高阁。没有真正的人才,我们的很多理想都会落空。这就是当前碳市场比较尴尬的局面。另一方面,组织部门也不懂绿色发展需要什么样的人才,固步自封,安排到关键岗位的人往往都不专业,就导致我们的绿色发展呼吁了几十年,也做了几十年,虽然有比较大的进步,但是是以牺牲很多阶层的利益为代价的,牺牲改革开放积累的财富为代价的,这样的发展模式其实是有严重问题的,经不起消耗,也不可持续。

 碳交易重要不重要?我们认为很重要。因为它是一个很好的工具,在政策管理和促进降碳中起到非常好的润滑作用,对社会持续发展和不断进步有极大的推动作用。传统的以投资带动社会就业的思路对中国虽然在一定的边界范围内继续有效,但是大家也看到了,随着我们的不断强大,国际社会特别是传统发达国家对中国的封锁越来越严厉。任何一个社会,大至国家,小至家庭,外部环境有影响,内部又一味在消耗,不是正向发展,那么再富有的国家也禁不起打击。最后往往祸起萧墙,因为民生不是简单的有口饭吃,而是需要看到通道,特别是绝望时候的人文关怀。因为民生是国家的根本。

  所以国家如果希望可持续发展,一定得采取柔性方式进行国家管理。我们现在面临的最重点问题,其实是在国内,一方面经济发展不能长期依靠政治去推动,它有自身的发展规律,该市场化的交给市场去实现。政府不能变成经营者。我们现实的管理制度导致了各级政府都是一个城市的经营者,基础设施的经营者,各种形象工程的投资者。这已经产生了巨大风险,各级地方政府的城投国投纷纷暴雷,就是一个最好的说明。真的暴雷了,各级政府的公信力也会渐渐丧失。不正确的政绩观已经呼吁了很多年,但是各级政府乐此不疲,或者被赶鸭上架。一方面政府社会性服务跟不上来。很多民生服务不到位,被边缘化,摆样子,做形象工程。现在民生除了收入渠道有限,还被房产负债、医疗等抽血机抽取有限的收入,就导致年轻人都在还债,从而导致不婚不育。出生人口直线下降,很多专家尽出馊主意。使得我们的管理不能有效而可持续。这样的模式发展下去,我们的内循环就会架构在高成本的循环上。最近不少中西部地区地方政府退林还耕,水稻上山,歪嘴和尚念歪经,大量消耗国家财富。这样的内循环和外循环不能良性互动,最后双循环的逻辑性失去基础,还没有各级纪委去追责,这才是最可怕的。

  全能型的政府不现实,因为政府也是一个个生命组成,精力也有限,做好份内的事情就非常了不起了,界定好政府的职责和权力边界,同样纪委也需要界定好权力范围,这样我们才能有一个积极向上的氛围。管理社会目的不是把人管死。我们社会中优秀的管理人才众多,应该广开言路,选拔优秀人才。我们顶层设计是希望所有的人都具有高度的政治自觉和社会自觉,并不现实。承认差距,承认不同,承认能力有限,才是一个成熟的社会。我们的政府还应该是有温度的政府,对双碳目标的管理一样,承认不足,承认不专业,然后才能进步。而我们现在的社会,一级政府表演给一级政府看,这样的结果,可想而知。

  因此,双碳目标的实现,一定要在统一管理下,整合市场要素资源,政企分开。(王军纯)

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