碳汇林讯 河内交易大厅的电子屏骤然点亮，钢铁与水泥企业的碳排放数据首次以数字形式跳动流转——这个制造业巨人正将高炉的滚滚浓烟转化为可交易的碳资产。
2025年6月11日，越南正式启动碳排放权交易体系（ETS）试点，覆盖钢铁、水泥、火电三大行业的1700家企业，占全国工业排放总量的45%。作为东南亚首个强制性碳市场，越南以每吨8万越南盾（约3.4美元）的初始配额价格，开启制造业减排新纪元。
1、机制设计：发展中国家碳定价的破冰实验
越南碳市场采用分阶段建设策略，试点阶段呈现三重创新：
配额分配体现转型公平性。试点企业获85%免费配额，仅15%需拍卖购买，避免制造业成本剧增。越南工贸部副部长邓黄安解释：“这是为出口导向型经济预留的缓冲带”。
行业覆盖聚焦排放大户。首批纳入的钢铁、水泥、火电三大行业，2024年排放量达1.35亿吨二氧化碳当量，相当于秘鲁全国排放总量。其中单家电企越南电力集团（EVN）排放量即占全国21%。
惩罚机制兼具威慑力。企业超额排放需缴纳150%市场均价的罚款，且强制从下年度配额中扣除。屡犯者将面临最高20亿越南盾（约8.5万美元）罚金及碳市场禁入处罚。
2、数据基石：MRV体系的攻坚突破
越南耗时三年构建监测-报告-核查（MRV）体系，突破三大瓶颈：
排放因子本地化。针对占全国发电量48%的褐煤电厂，开发专属排放因子数据库，精度较IPCC默认值提升40%。水泥行业则建立基于熟料矿物成分的碳核算模型。
在线监测全覆盖。在32家大型火电厂安装烟气在线监测系统（CEMS），实时传输二氧化碳浓度数据。钢铁企业的高炉煤气成分每15分钟上传至国家碳注册平台。
核查机构能力建设。培训认证86名本土核查员，建立“交叉审核+区块链存证”机制。试点首年安排韩国碳服务公司技术支援，确保核查报告符合ISO14064标准。
3、产业震荡：传统制造业的生存博弈
碳成本正重塑越南制造业竞争力格局：
钢铁业面临洗牌。采用电弧炉的台塑河静钢厂吨钢碳排仅1.1吨，而传统高炉工艺达2.3吨。试点首年，前者可出售120万吨配额获利，后者需支出4000万美元购买配额。
水泥行业技术革命加速。海防水泥投资2.7亿美元引入碳捕集装置，将捕集的二氧化碳注入混凝土养护工艺。该技术使吨水泥碳排降至0.48吨（行业均值0.85吨），年增碳资产收益800万美元。
火电转型阵痛加剧。煤电占比45%的越南电力集团，被迫推迟1200兆瓦煤电项目，转向与老挝合作开发水电。分析师警告：电价可能因此上涨9%，冲击纺织品等出口主力产业。
4、区域协同：东盟碳市场桥头堡
越南碳市设计预留跨境接口：
与新加坡签互认协议。2025年3月签署的《越新碳信用合作备忘录》，允许越南企业使用新加坡国际碳信用（ICC）抵销5%排放量。新加坡星展银行已储备200万吨老挝水电碳信用供越企采购。
布局东盟碳枢纽。胡志明证交所增设碳金融衍生品板块，计划推出配额期货产品。泰国暹罗商业银行、马来西亚联昌国际银行已申请做市商资格，为区域碳交易提供流动性。
技术输出柬埔寨老挝。越南环保部设立300亿越南盾东盟碳市场援助基金，协助邻国建设MRV体系。柬埔寨水泥协会主席洪尼拉坦言：“越南经验将缩短我们五年摸索期”。
河内交易大厅的电子屏上，台塑河静钢铁的碳配额挂牌价升至9.2万越南盾/吨。而在320公里外的海防水泥厂，液态二氧化碳正通过银色管道注入混凝土搅拌车——这些曾经直冲云霄的废气，如今成为每方混凝土增值15万越南盾的绿色添加剂。
当越南的1700家排放大户开始用碳资产平衡表替代污染排放表，这个曾以“世界工厂后院”闻名的国家，正将产业转型的阵痛淬炼为东南亚低碳制造的跳板。正如工贸部长阮鸿延在启动仪式上的断言：“碳定价不是制造业的绞索，而是通向绿色贸易通行证的必经关卡”。
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