碳汇林讯 欧洲正以一场史无前例的绿色立法浪潮,重新定义未来全球贸易规则和经济竞争格局。从碳边境调整到零毁林产品,这些政策正在改变世界。
2025年8月,欧盟委员会宣布就《循环经济法案》征求公众意见,这是欧盟绿色协议产业计划的最新举措。这项法案要求到2030年使欧盟的24%的材料循环使用,并建立二次原材料单一市场。它只是欧盟以《欧洲绿色协议》为核心的系统性绿色转型政策的一部分。
欧盟绿色转型的核心是《欧洲绿色协议》,该协议设定了雄心勃勃的目标:到2030年碳排放减少55%(相比1990年水平),到2050年实现气候中和。为实现这一目标,欧盟构建了全面的政策框架。2023年2月1日,欧盟委员会发布《绿色协议产业计划》,希望通过四大行动计划提高欧洲工业竞争力,加速绿色转型。
该计划包括构建可预测、简化的监管环境,开拓融资渠道,增强技能,以及贸易开放促进有弹性的供应链。这些措施旨在为欧洲工业提供支持,确保其在全球清洁技术竞争中处于领先地位。
关键政策:五大支柱支撑绿色转型
欧盟的绿色转型政策围绕五大关键支柱展开。首先是碳市场改革:欧盟碳排放交易体系(EU-ETS)是全球最大的碳市场,经过多次改革后,配额水平到2030年将比2005年下降62%。
从2026年开始,免费配额将逐步取消,并将在2034年之前完全取消。这一改革旨在强化“污染者付费”原则,通过碳价格信号引导企业减排。
其次是碳边境调整机制(CBAM):这是世界首创的机制,针对包括与钢铁、水泥、化肥、铝等污染行业进口相关的二氧化碳排放量。目的是保持欧洲企业竞争力,同时确保与气候标准要求较低的第三方国家进行公平竞争。
第三是循环经济法案:2025年8月1日,欧盟委员会宣布就《循环经济法案》征求公众意见,该法案旨在建立二次原材料单一市场。
法案直击痛点:欧盟电子废弃物年增长超2%,回收率却不足40%。它推动电子废弃物高值回收,强制提升稀土、锂、镍等关键材料回收率。
第四是零毁林产品法规(EUDR):该法规要求投放到欧盟市场或从欧盟出口的特定商品,不与2020年12月31日之后发生的毁林或森林退化行为有关。
受影响商品包括牛、可可、咖啡、油棕、橡胶、大豆和木材及其衍生品。企业必须进行严格的尽职调查,提供产品生产地块的地理位置坐标。
第五是清洁工业协议国家援助框架(CISAF):2025年6月25日,欧盟委员会通过该框架,支持工业脱碳和清洁能源技术部署。规则将适用至2030年12月31日,支持形式包括直接赠款、税收优惠、贷款担保等。
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