2025浦东新区绿色低碳产业发展白皮书发布，锚定“十五五”绿色新目标

碳汇林讯 10月17日，2025年浦东新区绿色低碳产业高质量发展大会在陆家嘴中国金融信息中心举行。大会以“向绿焕新碳领未来”为主题，发布了备受关注的《2025浦东新区绿色低碳产业发展白皮书》。这份白皮书全面展示了“十四五”期间浦东绿色低碳产业发展的成果，并为“十五五”时期的绿色低碳发展指明了方向。
根据白皮书，截至目前，浦东新区累计成功创建绿色制造示范单位122家次，其中绿色工厂91家次（国家级49家，市级42家次）、绿色供应链管理企业17家（国家级6家，市级11家）、绿色园区7家（国家级1家，市级6家）。
同时，浦东还累计创建上海市零碳示范单位9家，包括5家零碳工厂、2家零碳创建园区、1家零碳创建工厂和1家零碳数据中心。

一、绿色成绩单：浦东的“十四五”低碳实践
“十四五”以来，浦东围绕引领区建设绿色发展总体目标，持续推动产业绿色低碳化和绿色低碳产业化，努力锻造新区绿色制造的中坚力量。白皮书显示，浦东在绿色制造体系建设方面取得了显著成果。不仅有91家次绿色工厂，还有4家企业获评国家级绿色产品22种，国家级工业产品绿色设计示范企业3家。在零碳创建方面，浦东同样走在前列。累计创建的9家上海市零碳示范单位，彰显了浦东在碳中和领域的先行先试。
大会发布了15个“十四五”浦东新区绿色低碳产业发展样本，这些样本由市级权威机构以“六化”和“五新”为标准评选而来。“六化”指能源清洁化、原料低碳化、材料功能化、过程高效化、终端电气化和资源循环化；“五新”包括新技术、新工艺、新材料、新装备、新能源。
这些发展样本既是浦东新区“碳”路先锋的代表，也是浦东新区绿色低碳产业发展的中坚力量。

二、金融赋能：超百亿资金注入绿色产业
在本次大会的“金融赋能企业绿色发展签约仪式”环节，中国银行、工商银行、建设银行、浦发银行、上海银行、上海农商银行等6家银行分别向6家绿色低碳企业提供专项金融支持，累计金额超100亿元。这些资金将涉及上海市重大设备更新、绿色产品制造、“康碳星贷”、“光伏+地铁”示范工程、碳配额质押贷款、绿色数据中心开发建设等领域。金融是推动绿色低碳产业发展的重要力量。浦东通过此次大规模金融签约，为绿色低碳产业注入了强劲动力。实际上，浦东早在2023年就成立了绿色低碳产业发展联盟，联盟成员现已达102家，覆盖绿色低碳全产业链核心领域。
此次大会上，上海市节能协会、循环经济协会等8家上海市级权威协会与浦东新区绿色低碳产业发展联盟签署了战略合作协议，共同构建开放、合作、共赢的绿色产业生态圈。

三 、平台建设：智慧能源管理的新篇章
大会发布了“浦东新区综合能源智慧管理平台”。该平台是基于先进信息通信技术，深度融合电力现货交易、虚拟电厂负荷聚合需求响应等业务，引入AI人工智能算法构建的“源网荷储”一体化综合能源智慧管理平台。该平台的建设目标包括：构建区域能源“双碳”大数据底座，高效推进区域“双碳”城市建设；运营区域级虚拟电厂，规模化建设源荷互动能力保供；发掘绿电资源供给与消纳，打造绿色低碳营商环境促招商。
平台还将服务企业智慧能源转型升级，实现节能减碳降本增效；打造区域新型能源运营管理体系，提高企业资产收益率。
张江科学城可持续发展联盟也在会上揭牌。该联盟由张江集团、西门子医疗、应用材料等30家单位共同发起，将致力于整合各方资源，搭建交流合作平台。推动企业注重生态环境保护、履行社会责任、提高治理水平，从而提升张江科学城企业可持续发展水平。

四、政策引领：浦东的绿色低碳制度创新
浦东新区在绿色低碳发展方面的成就，与持续性的政策引领密不可分。今年4月，浦东新区发展和改革委员会就印发了《浦东新区2025年碳达峰碳中和及节能重点工作安排》。文件明确，要积极推动新型能源体系建设，组织新型能源技术开发示范项目申报，推动新型储能、虚拟电厂等新能源示范项目建设。
同时，鼓励绿电绿证等新能源消纳。出台可再生能源电力消纳扶持政策，支持提高绿色能源消费结构水平。引导企业主动采用绿电绿证等新能源消纳，促进绿色供应链体系建设。
在2025年碳达峰碳中和及节能工作目标中，浦东计划力争完成“十四五”单位增加值能耗（考核口径）同比下降14%的目标任务。完成市下达的产业结构调整、节能技改、建筑节能、公共机构节能等重点领域工作任务。
8月15日，浦东还率先发布了区级大型活动碳中和倡议——“践行零碳活动，领航低碳浦东”。这是上海市区级层面首次推动全面开展大型活动碳中和的先锋行动，标志着浦东在绿色低碳实践领域又迈出创新一步。

五、赛道布局：多元化绿色产业体系
白皮书显示，浦东在绿色低碳产业赛道布局上呈现出多元化特征。
在氢能产业、绿色材料等赛道，浦东构建了一个技术先进、自主可控、具有全球竞争力的供给体系。
在高端装备、新能源汽车等赛道，呈现技术驱动、全链协同和生态支撑的发展格局。
在碳交易和碳金融、碳捕集及应用、智能电网等赛道，通过撬动资本流动、破解减排难题和优化能源配置构建了低碳发展支撑体系。
这种多元化的赛道布局，使浦东形成了较为完整的绿色低碳产业生态，为未来产业持续发展奠定了坚实基础。

六、“十五五”展望：浦东的绿色低碳发展蓝图
面向“十五五”，白皮书表示，浦东将紧跟产业发展最前沿、锚定“双碳”战略使命，通过技术创新、制度突破与场景赋能，推动绿色低碳产业跨越式发展。建设有国际影响力的绿色低碳科技策源地、绿色低碳产业先导区、“双碳”战略最佳实践区。这一发展定位展现了浦东在绿色低碳产业领域的雄心。
作为改革开放的先行区，浦东正在绿色低碳发展领域继续担当排头兵和先行者的角色。从绿色制造示范单位创建，到零碳示范单位培育；从金融赋能绿色发展，到智慧能源管理平台建设；从政策引领到多元化赛道布局，浦东正在构建一个全面、系统、先进的绿色低碳产业发展体系。

张江科学城可持续发展联盟在大会上正式揭牌，由张江集团、西门子医疗、应用材料等30家单位共同发起。与此同时，上海市节能协会、循环经济协会等8家市级权威协会与浦东新区绿色低碳产业发展联盟签署了战略合作协议。这些合作将共同构建开放、合作、共赢的绿色产业生态圈。
面向“十五五”，浦东将紧跟产业发展最前沿、锚定“双碳”战略使命，通过技术创新、制度突破与场景赋能，推动绿色低碳产业跨越式发展。建设有国际影响力的绿色低碳科技策源地、绿色低碳产业先导区、“双碳”战略最佳实践区。