全国首个林业碳汇“安康模式”如何点绿成金

碳汇林网讯 位于陕西安康的森林，正在经历一场前所未有的价值转化。安康市生态林和防护林造林碳汇项目近日在全国温室气体自愿减排交易平台完成挂网公示，实现了“注册—申报—交易”全链路贯通。
这只是中国林业碳汇发展浪潮中的一个缩影。在“双碳”目标引领下，从秦巴山区到福建林海，一片片森林正从传统“生态家底”转变为可计量、可交易的“绿色资产”。

1、标准化起点：从国家层面的制度筑基
2025年9月，由国家林草局归口管理、中国林科院森环森保所主持编制的三项林草碳汇领域国家标准正式发布，并于12月1日起实施。
这三项标准包括《陆地生态系统碳汇核算指南》、《森林经营增汇技术规程》和《造林增汇技术规程》，为明确我国陆地生态系统碳汇资源的时空分布格局提供了有力的技术支撑。
标准化的意义在于解决了一个关键问题：如何让分散在全国各地的森林碳汇变得可测量、可报告、可核查。
森林作为陆地生态系统中最大的碳库，提高森林碳汇能力已成为我国实现“双碳”目标的重要途径。据民建中央提案指出，我国需要加强森林培育管理的政策支持，做大森林碳汇增量。
这种制度层面的支持已经体现在各地的实践中。比如，福建省通过营造高固碳针阔混交林，有效提高林分生长量，持续增强森林碳汇能力。

2、路径突破：从权属清晰到市场准入
在湖南通道侗族自治县，林业工作人员正面临一个基础性问题：“碳权是谁的？”传统林权中包含林木所有权、使用权等，但碳汇权益这一新兴概念并未被清晰界定。
通道县的做法颇具创新性——他们将林业碳汇权益从传统林权中剥离，通过制度创新明确碳汇产权，赋予其抵押、流转、处置的金融属性。这相当于为林业碳汇项目开发了一张“入场券”。
解决了“碳权不清”的问题后，紧接着要面对的是“交易不畅”的挑战。安康市的做法提供了另一种解题思路：构建“市级统筹、县域协同、国企实施、镇村落实”的四级联动机制。
安康市发投集团联合各县（市、区）组建了安康绿碳资源开发公司，打破县域资源壁垒。镇村两级则扎实完成地块核实、权属确认、协议签署等基础工作。
在中国林科院的指导下，多地开展了碳汇项目审定核查工作。作为首批温室气体自愿减排项目审定核查机构，截至2025年9月，已审定22个造林碳汇项目，占全国35%，覆盖11省区近200万亩。

3、转化链路：从项目设计到价值变现
实现林业碳汇的价值转化需要一条完整链路，而安康市的实践为全国同类地区提供了可操作的样本。他们首批精准筛选并申报了25万亩符合国家标准的人工造林项目。
经初步核算，这些项目在计入期内预计可产生核证自愿减排量450多万吨二氧化碳当量。按当前市场行情测算，全部交易后预计可实现总收益超过3.2亿元。
在通道县，他们已经打通了“碳汇从林到钱”的链路。全县林业碳汇交易累计成交笔数397宗，交易额达48.3万元，6585.77吨减排量实现了市场转化。
交易场景的丰富也至关重要。在湖南通道，他们引导破坏森林资源、排污企业、自愿减排等当事方认购林业碳汇，拓宽了碳汇消纳渠道。通过“碳汇林网”这类专业平台，可以更高效地连接供需双方，提高交易匹配效率。
福建的金融创新也值得关注：创新推出了“林业碳汇保险服务项目”，农信联社泉州办事处搭建了“碳汇评估申贷平台”，三明农商行创新了“固碳积分”计量方法。

4、共赢机制：让林农从“砍树人”变“守林人”
通道县将林业碳汇定位为“接地气”的民生工程而非“高大上”的概念。他们始终将林农利益放在首位，通过“利益联结机制”让碳汇收益真正落到群众口袋。
一方面，他们将碳汇交易收益直接分配给林农，800余户林农直接受益，3000余林农首次获得“生态红包”。另一方面，推动村集体参与分成，9个试点村组集体年均增收1万-3万元。
宁陕县的案例更为生动直观。森林覆盖率达96.24%的宁陕县，通过累计流转林地经营权3.04万亩，交易额达195万元，加上每年3600万元的生态效益补偿和护林员工资，老百姓养山护林人均一年就能多挣2200元。
宁陕还完成了3笔碳汇交易，交易额达700万元。这些收益不仅改善了林农的生活，也为森林保护提供了可持续的资金支持，形成了良性循环。

5、未来蓝图：多元融合与科技赋能
林业碳汇的发展已经超越了单纯的交易模式。民建中央在提案中鼓励开发“林业碳汇+”综合项目模式，打造“以汇养绿”高质量发展新模式。
宁陕县提供了生动的实践案例：4.5万箱中华蜂在林间采蜜，5.5万亩林下中药材长势喜人，“菌、药、果、畜、渔”五大产业去年带来12亿元总产值。
技术赋能也在不断提升林业碳汇的精确度和可信度。中国林科院提出激光雷达生物量指数，发展三阶段分层建模估测方法，协同多平台观测数据。
他们依托“句芒号”卫星形成全球森林碳储量监测能力，建立土壤有机碳数据库，构建碳汇监测耦合模型，结合大数据预测森林碳汇潜力。
监测网络也在不断完善。福建省已建成2500多个地面自动气象观测站组成的综合气象观测系统，建立了从零时刻到月季年较为完整的无缝隙气象预报业务体系。
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秦岭深处，国有上坝河林场的碳通量监测塔静静矗立，传感器闪烁着记录数据。山下，宁陕县的香菇大棚里，菇农陈铁浩正弓着腰采摘今年的收成，他种的4万袋香菇能带来约20万元的毛收入。
而在安康市的政府办公室，工作人员正紧盯着全国温室气体自愿减排交易平台的动态，期待首批25万亩人工造林项目产生的450多万吨碳汇能够成功交易。
中国25.8亿亩天然林将在2035年实现根本性保护修复，当最后一笔林业碳汇交易完成时，这些数字背后的意义将超越经济价值本身——它们是人与自然和谐共生的证明，也是中国对全球生态治理的贡献。