河北首例！张家口CCER造林碳汇项目完成登记

碳汇林网讯 近日，张家口市林业碳汇开发工作迎来标志性突破。由市生态环境局牵头推进的剪子岭等九个国有林场防护林造林碳汇项目，顺利通过全国温室气体自愿减排注册登记系统的公示及审定审核程序，成功完成登记。
该项目是河北省首个成功落地的温室气体自愿减排（CCER）新造林碳汇项目，同时也是全国第二个成功登记的同类项目。项目登记成功，标志着张家口市在打通“绿水青山”向“金山银山”的转化路径上，迈出了实质性的一步。

1、项目核心：关键数据与技术突破
该CCER新造林碳汇项目覆盖了张家口市12个国有林场在宜林荒山荒地实施的碳汇造林，总面积达到12964亩。经过严格的审定程序，项目取得了可量化的生态效益：其年均碳汇量为1783吨二氧化碳当量，首期核证减排量约为4559吨二氧化碳当量。更为长远的是，在长达20年的计入期内，项目预计累计减排量可达3.5678万吨二氧化碳。
这标志着静态的森林资源，已经转变为可计量、可交易、可收益的“优质碳资产”。

2、开发之路：攻坚克难的创新实践
张家口市林业碳汇项目的成功登记，并非一蹴而就，而是系统规划和创新攻坚的结果。
早在2025年9月，该项目就已作为河北省首个CCER造林碳汇申请项目提交了审定报告，被寄望于成为全省林业碳汇开发的标杆。在项目开发过程中，市生态环境局发挥了关键的牵头作用，通过深入调研和统筹协调，创新构建了“资源系统整合、开发分类施策、经营统筹管理”的开发模式。面对林业碳汇开发中普遍存在的“林地权属不统一”等难点堵点，张家口市选取了万全区、赤城县等5个县区，率先开展村集体林地授权试点工作，为项目扫清了权属障碍。
此外，管理部门还通过“交叉并行”的工作方式优化流程，节省了约30%的审定时间，显著提升了开发效率。

3、政策背景：CCER市场的严格准入与高含金量
张家口项目的成功登记，是在全国温室气体自愿减排交易市场（CCER）高标准、严要求的背景下实现的。
CCER项目的开发登记流程非常严格，主要包括项目审定与登记和减排量核查与登记两大阶段。项目从设计、公示、审定到最终登记，每个环节都需公开透明，接受社会监督。
国家气候战略中心总经济师张昕指出，重启后的自愿碳市场强调“基于诚信原则”和“社会监督”，项目材料质量由业主负责，并需对公众意见进行合理说明。在前期公示的CCER项目中，造林碳汇项目收到的公众意见和问题最为集中，涉及林权证明、土地合格性等多个方面。
这意味着，能够成功通过所有审核关卡并完成登记的项目，本身就代表了其过硬的质量和合规性。中国自愿碳市场因其严格的制度规则，已被部分国际金融机构列为“要求最严格、项目质量最高的机制”之一。

4、全国视野：生态价值转化的多元探索
张家口的实践并非孤例，而是全国范围内积极探索生态产品价值实现的一个缩影。
在南方，浙江省龙泉市作为“浙南林海”，通过开发“浙林碳汇”项目，让16个村的林农尝到了“空气红利”的甜头。当地以国有林场为主导，将碳汇收益的40%分配给村集体和农户，实现了“绿水青山”变“钱袋子”。
在陕西，安康市近期也有25万亩生态林和防护林造林碳汇项目完成挂网公示，预计在计入期内可产生450多万吨减排量，潜在总收益超过3.2亿元。
贵州省则通过印发省级林业碳票管理办法，拓宽碳汇在“行政执法+刑事司法”以及零碳园区建设等领域的应用场景。
这些各具特色的地方实践，共同构成了中国探索多元化生态产品价值实现机制的生动图景，也为张家口后续的碳汇开发与交易提供了宝贵的经验参考。
张家口市生态环境局表示，下一步将继续会同相关部门，科学有序地推进更多林业碳汇项目开发，并稳步推动已登记项目的减排量进入市场交易。
随着剪子岭等项目首期4559吨减排量获得签发，它们将可进入全国碳排放权交易市场，用于重点排放单位的配额清缴抵销，或用于各类机构、个人的自愿碳中和。

项目成功登记只是第一步，等待签发进入市场的4559吨碳汇，按当前市场价每吨约70元估算，首期经济价值超过30万元。
张家口市已储备了总计15个林业碳汇项目，年均碳汇量潜力达53万吨。这预示着，塞北山岭间更多沉睡的绿色资源，正在被唤醒，准备踏上从生态资产到经济资本的转化之旅。