湖南2027年力争培育一批省级零碳园区

碳汇林网讯 全球气候变化背景下，中国提出碳达峰、碳中和目标，推动经济社会发展全面绿色转型。湖南省积极响应国家号召，于2025年12月24日批准通过《湖南省零碳园区建设方案（暂行）》，并于2026年1月19日正式发布实施。这一方案的出台，标志着湖南工业园区发展模式将迎来深刻变革。
方案制定依据包括《国务院办公厅关于印发<制造业绿色低碳发展行动方案（2025-2027年）>的通知》以及《国家发展改革委工业和信息化部国家能源局关于开展零碳园区建设的通知》等国家政策文件。方案旨在以发展模式深度变革为支撑，强化源头减碳、过程降碳、末端固碳，支持各类工业园区高水平开展零碳园区建设。

1、湖南零碳园区建设的总体要求
《方案》提出，零碳园区建设要坚持"政府引导、市场运作、创新驱动、示范引领"的原则，充分发挥政府引导作用，激发市场活力，推动技术创新，形成示范效应。同时，《方案》还要求零碳园区建设要结合区域实际，因地制宜，突出特色。
《方案》明确，零碳园区建设要以降低碳排放强度、提高碳生产率为核心，推动园区能源、产业、交通、建筑等领域的绿色转型。同时，《方案》还要求零碳园区加强碳管理，建立健全碳排放统计核算体系。

2、零碳园区建设的重点任务
《方案》提出了多项重点任务，包括优化能源结构、推动产业升级、加强低碳技术应用和开展试点示范等。在能源结构优化方面，《方案》鼓励零碳园区使用可再生能源，提高清洁能源比例。
在产业升级方面，《方案》要求零碳园区推动传统产业绿色转型，培育新兴绿色产业。同时，《方案》还鼓励零碳园区发展循环经济，提高资源利用效率。
根据湖南省零碳园区建设方案，主要目标分为两个阶段：到2027年，力争培育一批省级零碳园区；到2030年，建成验收一批省级零碳园区。
具体目标包括：园区单位工业增加值二氧化碳排放下降幅度明显高于全社会下降幅度，在建设路径、发展模式、低碳转型、运营管理等方面形成一批可复制可推广的经验。
到2030年，园区单位工业增加值二氧化碳排放进一步下降，能源结构日趋清洁化，节能降耗持续推进，产业降碳脱碳成效明显。零碳园区建设模式将基本完善，优势产业绿色竞争力达到国内先进水平。

3、零碳园区建设条件
根据湖南省零碳园区建设方案，申报省级零碳园区需满足多项条件。建设主体必须为纳入最新版《中国开发区审核公告目录》的产业园区，原则上已获评省级及以上绿色园区。
建设范围可为园区整体，也可为“园中园”。以“园中园”形式申报的，需有明确的四至边界，建设和管理由所在园区管理机构或所在地人民政府负责。
园区在能耗和碳排放统计、核算、计量、监测等方面需具备一定基础，园区内纳入全国碳排放权交易市场的企业近三年应按规定清缴碳排放配额。
园区近三年技工贸收入需稳定增长，发展势头良好，且近三年内未发生重大安全、环境事故或其他社会不良影响事件。

3、建设路径与实践
湖南省零碳园区建设方案提出了七大建设路径，为园区绿色转型提供全方位指导。
培育产业低碳发展动能方面，方案要求围绕构建“4×4”现代化产业体系，推动高载能产业节能低碳转型，开展极致能效提升。鼓励园区高耗能企业提高低碳原（燃）料替代使用比例，推广应用低碳零碳工艺流程和生产方式。
推进新型能源体系建设方面，探索风电、光伏发电、生物质发电等新能源直接向园区供电的“绿电直连”模式。构建园区内部用户侧智慧微电网，推进“源网荷储”一体化，提升新能源就地就近消纳水平。
推动用能设施降碳改造方面，深入开展能效碳效诊断，全面推广使用高效节能的照明、空调、电梯等公共用能设备。支持企业对标标杆水平和先进水平，实施节能降碳改造和用能设备更新。
提升资源综合利用水平方面，健全园区废弃物循环利用网络，推动企业间串联用水、分质用水，实现一水多用和循环利用。推进工业固体废物、余热余压余冷、废气废液废渣资源化利用。
推动基础设施低碳改造方面，降低数据中心、移动基站等数字基础设施能耗，推进园区既有建筑节能改造。完善园区绿色交通体系，重点推进园区充电桩、换电站、加氢（醇）站等基础设施建设。
提升工业园区碳汇能力方面，推动园区内企业开展二氧化碳的捕集、利用与封存技术示范与规模化应用。加强园区道路绿化建设管理，优化绿道规划与绿化带管护，积极推广屋顶绿化、垂直绿化等立体绿化方式。
构建智慧零碳支撑体系方面，建立完善园区用能和碳排放管理制度，搭建覆盖能耗和碳排放数据采集、核算、分析、预警、决策支持等功能在内的一体化能碳管理平台。

当2027年的目标期限到来，那些被认定为省级零碳园区的土地上，单位工业增加值二氧化碳排放量将明显下降，清洁能源占比将显著提升，绿色产业竞争力将达到国内先进水平。到那时，今天播下的种子将成为湖南高质量发展的绿色引擎，驱动着三湘大地的经济列车驶向更加可持续的未来。