央行碳减排支持工具优化扩围 8000亿再贷款精准滴灌绿色产业

碳汇林网讯 2026年5月17日，中国人民银行发布消息，正式印发《关于优化碳减排支持工具管理有关事宜的通知》，对碳减排支持工具进行全面升级。此次优化主要体现在三大方面：支持领域大幅扩展、支持对象精准聚焦、操作方式显著优化，再贷款额度高达8000亿元。

在支持领域上，碳减排支持工具从此前的“清洁能源、节能降碳、碳排放技术”三大类，拓展至“节能降碳、资源循环利用、能源绿色低碳转型、生态保护修复和利用、基础设施绿色升级、绿色服务”六大领域，覆盖范围更加全面系统。这一扩展意味着更多具有碳减排效应的项目类型可以被纳入政策支持范围，从能源供给侧到消费侧、从工业生产到生态修复，形成更加完整的绿色项目支持网络。

在支持对象上，工具聚焦于21家全国性金融机构、5家城市商业银行及13家外资金融机构，通过集中金融资源提高政策传导效率。操作方式自2026年一季度起改为按季度开展，提供1年期、利率为1.25%的再贷款资金，效率显著提升。

广东省作为政策落地的重点区域，其绿色产业实践为本轮工具优化提供了重要参考。自2021年碳减排支持工具创设以来，中国人民银行广东省分行已累计支持辖内金融机构向1495个碳减排重点项目发放贷款1447亿元，惠及913家企业，预计减少二氧化碳排放逾2700万吨。辖内金融机构重点支持了广州珠江LNG电厂、中广核海上风电场等一批标杆项目。截至2025年末，广东金融机构投向碳减排支持工具支持领域的贷款余额已超万亿元。

本轮优化后的政策资金将精准支持一系列重点领域：粤藏直流特高压工程、海上风电百万千瓦级基地、新能源储能规模化应用、清洁高效煤电升级，“AI+机器人”绿色制造集群、新能源汽车全产业链提升、低空经济基础设施建设，传统高耗能产业和建筑领域的低碳转型，以及红树林保护修复工程、林业碳普惠扩面，轨道交通和内河航运绿色升级改造等。

这一政策调整的重要意义在于，它将货币政策工具与“十五五”绿色转型目标进行了深度绑定。8000亿再贷款不仅是一个数字，更是一个清晰的信号——央行正在通过结构性货币政策引导信贷资源向绿色低碳领域倾斜。对于绿色企业而言，这是降低融资成本、获取长期稳定资金的有利时机；对于金融机构而言，这是拓展绿色信贷业务、优化资产结构的战略窗口。随着政策落地，广东乃至全国的绿色产业发展有望迎来新一轮资金活水。